Decret Nadal: l'esquerra parlamentària de les Illes
es desplaça del verd al groc i es sotmet als hotelers.
Llorenç Buades Castell
El Govern balear va aprovar el 30 de gener de 2009 un
Decret Llei de mesures urgents per a l'impuls de la inversió a Balears, que
entre altres aspectes, establia un termini de vuit mesos perquè els establiments
hotelers poguessin legalitzar les places turístiques il·legals mitjançant el
pagament de 4.300 euros per plaça turística al Consell Insular del seu àmbit.
L'objectiu era recaptar amb la finalitat de destinar els euros obtinguts a la
millora de les zones turístiques. En el cas de Mallorca s'estimava que es podien
obtenir així entre 70 i 90 milions d'euros.
Aquest decret és conegué com "decret Nadal", dirigent d'Unió Mallorquina que va
ser conseller de turisme i regidor de Palma, ara situat fora de la política per
pressumptes imputacions de caràcter delictiu en l'exercici dels seus càrrecs.
El decret permetia el creixement en superfície dels establiments turístics fins
a un 10%, perquè poguessin ampliar les seves instal·lacions il·legals amb
gimnasos, spas o piscines cobertes i també per a posar en marxa una obra sense
necessitat de la llicència prèvia.
En el cas de la reforma de la Platja de Palma, el decret permetia obtenir les
llicències d'obres i començar els treballs amb l'objectiu d'ús turístic sense
esperar que el Planejament Municipal Urbanístic de Palma s'adaptés al Pla
Territorial de Mallorca. El mateix criteri era aplicable ala reforma de la
Platja d'en Bossa a Eivissa. Però el plaç d'aplicació del Decret que era de vuit
mesos, en un context de crisi acabà en fracàs, perquè al llar de la durada del
mateix només és legalitzaren 155 places d'un total estimat de 12.000 places
turístiques il·legals existents..
Ara la totalitat de les forces polítiques presents al Parlament balear han
aprovat modificar el Decret Nadal, de manera que amplien a dos anys el plaç
perquè els establiments puguin legalitzar les places turístiques il·legals.
Aquesta modificació, s'aprovarà com llei previsiblement al ple del Parlament del
15 de juny, i permetrà agilitar i simplificar els tràmits per emprendre reformes
en els establiments turístics de les illes possibilitant les reformes parcials o
integrals, demolicions i reconstruccions parcials o totals als edificis
destinats a l'explotació d'allotjaments turístics. Així, un hotel construït
il·legalment a peu de platja ara es podrà esbucar i tornar a construir de nou,
quan l'objectiu en un context econòmic que fa necessari eliminar places
hoteleres i possibilitar l'esponjament de les zones era fins fa poc la demolició
d'edificis que s'havien construït il·legalment sense preservar l'entorn.
És evident que el Decret Nadal, que té el consens de tots els partits polítics
ens introdueix en una dinàmica política de caire berlusconià semblant al de
l'amnistia fiscal italiana, de manera que les normes urbanístiques que obliguen
a la ciutadania i a altres sectors empresarials i socials són menystengudes en
aquest cas en favor dels hotelers.
Si s'apliquessin els mateixos criteris lliberals que es permeten als hotelers a
la resta de la ciutadania, s'haurien de legalitzar totes les infraccions
urbanístiques, algunes de les quals són més justes i justificades que les dels
hotelers, perquè en alguns casos constitueixen primeres residències de gent
forana empobrida que només disposava d'un tall escàs de terra on construir el
seu sostre i que amb l'esforç de les mans pròpies, del propi esforç i en els
dies festius bastia una llar. És sabut que els criteris proteccionistes de
l'ecologisme rústic afavoreixen la concentració de terra suficient per a
possibilitar la construcció que només és accessible als rics, perquè els pobres
forans, hereus d'un quartó de terra només tenen accés a conrar-lo o a vendre'l .
D'altra banda, sembla que l'ecologia urbana, no és un tema especialment
important per a molts proteccionistes, perquè quan es tracta de guanyar espais
de verd a la ciutat, o quan topen amb els designis dels patrons de l'hoteleria,
l'esquerra parlamentària perd el verd que s'atribueix en les fites electorals
per a desplaçar-se cap al groc, i fa que les lleis no siguin iguals per a
tothom.