L'autoocupació, un mite lliberal
per a la sortida de l'atur a les Illes Balears.
Llorenç Buades Castell.
28/02/2010
Un dels objectius centrals del Pla d'Ocupació de les Illes Balears
2009-2011 signat pel govern i els agents socials (entre ells CCOO i UGT)
consisteix en el foment de l'autoocupació per tal de donar sortida a la
situació d'atur massiu que patim .A més , és un dels pocs objectius que
arriba en xifres, en tot un document on es fan exposicions de la
realitat verídiques , però que com sempre, es perden en retòrica quan
s'han de proposar solucions als fets quan és el mercat el que regula
l'activitat econòmica.
En el cas que ens ocupa el document
planteja generar 4.000 llocs de treball fins al 2011, quan la situació
actual de desocupació es xifra en més de 90.000 persones aturades. La
resta del document, pel que fa a les alternatives laborals es limita al
receptari de sempre, que després es concreta en destinar els diners
públics a plans de formació , moltes vegades de dubtosa eficàcia, i
bàsicament a l'incentiu dels agents socials i de les empreses en nom del
foment de l'economia "productiva". Si entenem que el sector amb l'index
més alt de productivitat va ser fins a la crisi el dels serveis
immobiliaris que amb un índex del 6,21% doblava la productivitat del
sector Elèctric, de l'aigua i del gas, classificat en segona posició,
amb un índex del 3,09% a les Balears, podrem esbrinar el que entenen les
nostres institucions i agents socials com a foment de l'economia
productiva. Aleshores esbrinarem també el valor que té la paraula
sostenibilitat, posada en les boques del govern i dels agent socials.
Tornant a l'autoocupació, a simple vista podem pensar que sempre és
millor tenir una persona autoocupada enlloc d'una persona aturada, però
en els fets concrets, no cal confondre una persona autoocupada amb una
persona emprenedora i molt menys amb una empresa, perquè el que succeeix
normalment és que es converteix en una persona precaritzada i
autoexplotada d'acord amb les condicions que més necessita el sistema
lliberal al qual s'han adscrit la major part de les forces
institucionals de l'esquerra. Bona part de l'economia "informal" o
"submergida" és fa per la via de l'autoocupació en sectors
vinculats a tasques domèstiques , d'assistència a ancians, o altres no
reconegudes laboralment, com la prostitució. Altra autoocupació, més
formal, es vincula formalment a la cotització i als drets laborals, en
el seu esglaó més baix. Per posar un exemple europeu,a manca
d'indicadors propis, les persones autoocupades a França tenen uns
salaris mitjans de 775 euros mensuals. No cal dir que aquesta no és una
bona solució a l'atur, perì si ho és per als patrons.
L'impuls de l'autoocupació amaga de fet un objectiu patronal, com és el
de fer que el treballador assumeixi el treball de les empreses amb una
reducció de costos laborals (en seguretat social, en eines i materials,
en seguretat laboral, en una flexibilitat horària i salarial no regida
ni per estatuts ni per convenis, que sovint es converteix en
autoexplotació). L'impuls de l'autoocupació és també l'impuls de
l'economia lliberal en tant que els que la practiquen es mouen per
necessitat de supervivència en els àmbits de l'economia informal i del
treball en negre (baixes cotitzacions com autònoms, no declaració de
l'IVA, etc.). L'incentiu a l'autoocupació serveix bàsicament per a
perpetuar l'economia submergida : l'electricista, el fontaner o el
paleta que fan reparacions i reformes sense declarar, però que també fan
obres per a les grans empreses, la dona que fa la neteja o assisteix a
ancians i desvalguts. Més que l'autocupació allò que s'incentiva és la
subocupació i la flexibilitat que desitja la patronal, en l'extensió
fins al nucli primari i individual de la filosofia de reducció de costos
que inspirá en el seu moment les subcontractes.
Bona part del treball precari s'ha amagat al llarg de les darreres
dècades en un teòric marc de petita empresa o d'autoocupació , i va des
de les colles de treballadors que feien obra a preu fet per a les grans
constructores fins als autoocupats del transport de butà, camioners,
etc.. que amb incentius fiscals i de la seguretat social, es
constituiren en "empreses", de manera que el teixit empresarial
s'engrandí de manera fictícia. De fet en els darrers 5 anys previs a la
crisi, el 60% de les empreses creades a les Balers no tenien ni un
assalariat.
Els efectes de la crisi no s'han fet esperar, especialment en aquests
esglaons més febles d'aquest "empresariat", de manera que s'ha passat
d'un total de 43.965 empreses existents l'any 2008 a les Balears a les
38.100 de l'any 2009, en tant que les persones afiliades al règim
especial de treballadors autònoms ha passat dels 83.971 del mes de
desembre de 2008 als 79.488 del mes de desembre de 2009. Sembla
aleshores que el mateix mercat que veneren, determina que l'orientació
del pla del govern i dels seus agents socials és errada. Encara més, en
les seves pràctiques van a la contra, com són ara l'extensió de
l'aplicació dels criteris de la directiva Bolkenstein que ens toca a les
portes amb la demanda de 50 noves grans superfícies. Aquesta es una
realitat que ens volen imposar i farà un mal favor al petit comerç, en
la minva de persones assalariades i autònomes. Una segona pràctica que
va a la contra del que prediquen sobre l'atoocupació, és la contractació
que es fa d'obres i serveis públics, que exclouen precisament a petites
empreses o particulars que no tenen capital suficient per optar a la
licitació, de manera que es reprodueixen en l'execució de les obres
públiques les mateixes l'Unitats Temporals d'Empreses imputades en casos
de corrupció i que perduren governi qui governi. Però encara més, el
propi Ajuntament de Palma, de majoria pressumptament progressista,
ha intentat fer el mateix (sense èxit per ara) en el concurs de
licitació dels quioscs de premsa, quan els posava a concurs en bloc de
manera que només es feia accessible a empreses amb gran disponibilitat
de capital i no d'una manera segmentada, de quiosc a quiosc, i
accessible per a les persones que amb prou feines poden obtenir crèdit
per a obtenir un quiosc. En una paraula, prediquen allò que no creuen i
l'única funcionalitat de l'autoocupació és la desregulació laboral i la
posada en marxa de sistemes de competència deslleial entre treballadors
que indueixin a la caiguda dels salaris.
En canvi allò que s'hauria de fer, incentivar el desenvolupament del
treball en el sector públic necessari, que a les nostres Illes
representa només un 14,5% del total de les persones assalariades i que
ens situa molt per davall de la mitja a l'estat, no es fa de manera
suficient: encara que es facin gestos positius com la creació de 800
llocs de mestres, imposat pel creixement demogràfic exagerat de la
darrera dècada, els nivells contractuals temporals en tot el sistema
públic són del 28%, un fet que manifesta el doble llenguatge dels que
invoquen la fi de la temporalitat i en canvi la practiquen per tot
arreu.
El sector públic en canvi, s'ha incentivat especialment per a la creació
d'una xarxa d'empreses, sense més valor d'ús que el de possibilitar les
pràctiques clientelars i corruptes de les partitocràcies, qüestió
aquesta que ha servit als polítics lliberals corruptes per als seus fins
particulars i per generar opinió en contra del sistema empresarial
públic. Dia a dia hem vist en els noticiaris, per a descrèdit de la
política i dels polítics, els efectes d'aquest assalt a la caixa que ha
posat en evidència la manca de control institucional i popular dels
doblers que l'estat sostrau a la ciutadania. Aquests són els efectes de
la "democràcia delegada", els que situen la necessitat de combatre
l'actual sistema de representació vertical de provada incompetència
social, aquest que ajustat a les necessitats del mercat i no a les
humanes ens aventura d'entrada la persistència d'un 15,5% d'atur l'any
2013.
.
|